壹、Fannie Mae、Freddie Mac背景說明及現況
一、該二家公司具特殊政策性任務，美國政府將全力支持
（一）由於Fannie Mae及Freddie Mac係依聯邦法律授權成立，且具有提供資金之政策性任務，市場將該二機構發行之債務證券視
為相當於美國政府證券等級。
（二）美國監理機關採行之風險資本計算準則亦將該二機構發行之債券及MBSs歸類為「美國政府證券」。
（三）預估此二機構所購入房貸債權約占全美房貸總餘額12兆美元之80%以上，保證之房貸金額則達全美房貸總餘額之50%。
（四）由於該二機構發行房貸擔保證券化商品及債務證券並售予全球各地之投資人，美國政府為維護金融穩定，已積極採取具體措施。
二、美國政府截至7月13日之具體措施
（一）財政部決定研擬一個「三部分計劃」(three-part plan)並將儘快推行，其主要內容如下:
1.為支援該二機構之流動性，財政部將增加對其之融資額度（國會將可能要求對該二機構提供3,000億美元之融資額度）
2.必要時得購入該二機構之股權；
3.為避免金融體系遭受系統性風險，將透過立法對該等機構之資本水準與審慎監理等加強規範，並將由Fed擔任諮詢機關以提供相關建議。
（二）Fed將提供融資，確保該二機構於金融市場信用緊縮時期，仍能有效提供房貸市場所需資金。
（三）SEC將立即針對證券市場中惡意散佈不實訊息以操縱股價之行為展開調查。
三、Freddie Mac於7月14日以公開標售方式(Bills Securities Auction)短期債券合計30億美元，開標結果顯示投資人仍積極認購該公司所發行
之債券，且得標利率仍低於貨幣市場一般利率水準。
四、該二機構之房貸證券化商品與次級房貸不同，該二機構債信評等屬於AAA，僅次於美國政府公債，且並未被調
降，目前市場波動主要反應在其股價。
貳、國內金融機構現況及影響
截至7月14日，本會所瞭解國內各金融業者持有之狀況，國內業者持有該二機構股票部位甚小，約占投資總額千分之一，國內主
要持有商品為證券化商品，目前初估損失相當有限；債券持有部位亦甚小，損失有限。
一、保險業者投資部位為新臺幣5386.22億元，主要為MBS部分，且大多數為持有到期，目前認列跌價損失的可能性甚小。
二、國內投信基金持有部位以MBS為主，預估損失約新臺幣24萬元。
三、本國銀行投資該二家公司發行相關金融商品之投資部位餘額約794億元，主要為MBS，並多持至到期日，且各銀行投資標的相當分散，銀行預估損失甚小。
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